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乐亭以拆违拆迁为突破口力促“三年大变样”

时间:2017-05-23    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

江苏快3开奖结果 环渤海新闻网专稿(王爱臣、檀咏)金秋时节走进乐亭县城,随处可见大拆迁带动大发展的热潮:推土机、挖掘机往返穿梭,旧房陈舍、破壁断垣随着巨大铁臂举起轰然倒地;一堆堆残砖碎瓦、水泥石块旋即车载人扛,清理一空;违章、临时建筑被一个个小广场、小绿地、小公园代替……昔日偏居一隅的小县城犹如一张天地相接的画卷,正被今日的创业者们挥洒椽笔,描绘五彩斑斓。

拆迁,在和谐氛围中进行

  直到上个世纪80年代中期,乐亭县城仍是一个名副其实的“大村庄”。城市布局混乱,道路狭窄,居民住房简陋,基础设施落后。

  历史性的变化始于90年代初。随着以京唐港为重点的地域交通状况的变化,乐亭变得一天天“热闹”起来,县城面貌随之改观。到去年底,城区面积拓展到10.6平方公里,富强家园、健康小区等住宅小区和文化中心、县医院病房楼等重点工程建成;富强街、健康路等城区道路打通;城区供气、供热覆盖范围进一步扩大。乐亭县城先后被命名为“省级卫生城”和“省级园林城”。

  发展永无止境。2007年8月8日,乐亭创建“双城”(全国卫生城、全国园林城)活动拉开序幕。随后,省、市提出城镇面貌“三年大变样”的战略目标,乐亭再次站在城建历史的拐点,迎来了城市建设的又一个春天。

  拆违拆迁被认为是“天下第一难”的工作。乐亭县坚定选择以此打开“三年大变样”活动的突破口。对此,该县的决策者们用辩证思维阐述了拆旧与建新的关系:“拆”是为城市着想,“建”是为百姓造福,将改善城市面貌与改善群众生活有机结合,拆迁安置就能顺民意、达民情、暖民心。

  正是遵循这样的理念,乐亭县的拆违拆迁工作始终在和谐的氛围中进行。通过广播电视、互联网、发放宣传册等形式向群众宣传政策法规、现实意义以及拆后城区建设的美好前景和直接利益;深入各户解答群众提出的疑问和顾虑,解决拆迁中的困难和问题;工作中坚持定期调度、一天一通报制度,让相关领导和广大干部群众了解工作的重点和政策,形成人人关心、关注拆违拆迁工作机制。

  春风化雨式的交流,逐渐融化了群众心中的“坚冰”。在规定时间内,群众自行拆除建筑物2500处,拆除面积1.9万多平方米,部分多年遗留问题得到了有效解决。截至9月中旬,全县已拆除各类建(构)筑物9.4万平方米,其中拆迁6.6万平方米、拆违2.8万平方米,拆违拆迁实现了无冲突、无事故、无上访。

安置,在积极稳妥中推进

  拆迁难,补偿安置更难。因为一旦拆迁改造,多年积累的问题一下子暴露出来。产权交错、房屋性质复杂,这些无疑增加了拆迁安置的难度。为此,乐亭县把制定和落实科学合理、群众又乐于接受的补偿安置政策,作为破解诸多难题的关键点。

  以细致入微的调查作依据,制定补偿安置实施方案。确定以3条主要道路工程涉及拆迁的48家企业、1家市场、15个村、170户农宅为基准,制定了科学、有效的拆迁补偿安置方案,最大限度地保障了政策惠及各方面群众。

  以改善环境,提高群众幸福指数为目标,把动迁户安置纳入城区建设的总体规划。围绕城市建设涉及拆迁区域,着手编制控制性详规,引导环境整治、功能完善和市容市貌提升,以拆迁促建设。同时,按照统一规划、统一建设和不降低居民住房标准的原则,规划建设水、电、讯、暖等配套设施完善、功能齐全的现代化住宅小区,用以安置拆迁居民,真正做到把拆迁作为为群众谋福祉的一件民心工程。

  实行阳光操作,让群众直接参与各主要环节的工作。走进乐亭县拆违拆迁办公室,墙面上各式各样图片格外醒目,有拆迁程序、签约进度、补偿安置标准等图表,让被拆迁户一进门就对拆迁程序、政策等有了一个基本了解。同时,委托群众普遍认可、具有相应资质的专业评估机构作为第三方,对拆迁所涉及的土地、房屋及地上附着物进行全面、合理评估作价,确保了评估工作公平开展。

  针对拆迁户不同的所属权和使用情况,乐亭县制定了针对性强的解决办法,并做到了政策原则性和灵活性的统一,得到了广大拆迁户的理解和认可,一道道难题随之迎刃而解。对在协议期限内自行拆除的居民,在按规定补偿安置的基础上,每户奖励1万元,从而极大地调动了搬迁居民的积极性。

城市,在拆违拆迁中发展

  说起乐亭的城建史不能不提“金融街”。上世纪90年代初,乐亭县开始谋划在长河西建设新城区时,困于资金,最后让蓄势发展的几家金融部门占地带头先建,这就是乐亭县新城区第一条标志性大街——“金融街”名称的由来。

  乐亭人习惯称之为“金融大街”,说其“大”并不为过——全长2075米、主路面宽22米,在当时可谓大手笔、大气魄。然而建设之初,在新旧城区交界处戛然而止俨然一个等待续延的逗号。今年9月1日,随着挖掘机将最后1户民宅拆除,金融街东延征地拆迁工作圆满落下帷幕。至此,金融街东西贯通长达4548米,成为贯穿县城的“十里长街”和名副其实的景观大道。

  “以拆促建,以建达变。拆违拆迁是为了城市更好的发展。”拆违拆迁工作刚刚开始,乐亭县的决策者们便在更高的基点上考量未来的发展。

  “以‘双城’创建为载体,用开放的思维、改革的方法、创新的手段,大力推进城镇面貌‘三年大变样’,努力改善城乡面貌,营造环境优美、文化高雅、适宜人居、充满活力的现代滨海城市,提高人民群众的幸福指数”。

  遵循这样的指导思想,一系列“大手笔”描绘出未来渤海湾畔美丽新城的宏伟蓝图:

  ——通过3年努力,完成城市主干道路建设和城区主要出口改造,在全县构筑分级合理、全面优良的城乡交通网络。目前,全长1260米的乐港路城区段拓宽改造工程已建成通车;全长7.06公里的县城西外环道路工程、全长2028米的金融街东延工程进入全线贯通施工阶段;全长445米的金融街西延工程也正在抓紧进行征地补偿和规划设计;

江苏快3开奖结果   ——建设长河园林文化景观带,形成城市动态景观。规划到2010年县城绿地率达到35%以上,绿化覆盖率达到40%以上。目前旧长河改造已完成涉及拆迁建筑物调查摸底工作;

  ——投资1974万元对城区二水厂进行全面改造,更新城区老化供水管网1.6万米、投资1260万元建设日处理垃圾200吨位的垃圾填埋厂、投资9449.9万元建设日处理能力4万吨污水处理厂及其相关配套设施。目前已委托清华设计院进行具体设计,征地补偿、测绘工作已完成;

  ——规划了高标准长途客运站、大型汽贸城,在城区主干道、商业区、汽车站、中心广场、主要出入口等重点窗口部位,集中规划建设标志性景观、标志性建筑,塑造一批体现乐亭特色、独具魅力的城市亮点。

  如椽巨笔绘新图,乐亭人触摸到了城市大变样的脉动,更期待着鸿篇巨制带来的精彩……

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